一、依法履职：筑牢法治建设根基
（一）压实法治责任，强化政治引领
始终将习近平法治思想作为首要政治任务，纳入局党委理论学习中心组学习计划，全年开展专题学习、集中研讨。系统学习《安全生产法》《行政处罚法》《行政诉讼法》等核心法律法规。成立由主要负责同志任组长的法治建设工作领导小组，制定年度工作要点和第一责任人任务清单，将法治建设纳入绩效考核体系，与应急管理、安全生产等主责主业同谋划、同推进、同落实。
（二）完善制度体系，规范权力运行
依据“法无授权不可为、法定职责必须为”原则，全面梳理权责清单，形成基本履职事项清单，并制定标准化工作流程图，实现“一事一流程、一件一图表”。修订完善《重大执法决定法制审核制度》等制度，严格执行规范性文件制定、审查与定期清理机制，全年无违法违规制定文件情况。落实法律顾问制度，重大行政决策均经合法性审查，政务全公开。
（三）严格执法实践，提升治理效能
聚焦危险化学品、非煤矿山、工贸企业等重点领域，推行“双随机、一公开”监管模式，全年开展行政执法检查150余组，派出检查人员300余人次，排查整改安全隐患200余项，立案查处违法违规行为4起，罚款6.7万元。严格执行行政执法“三项制度”，执法决定法制审核率达100%，6个执法案件获评应急管理部典型案例。创新“执法+专家”模式，委托第三方机构开展驻点服务，帮助企业整改隐患百余项。
（四）深化普法宣传，凝聚共治合力
落实“谁执法、谁普法”责任制，制定普法责任清单，结合“安全生产月”“防灾减灾日”等节点开展专题活动。全年组织全区性专题培训2次，覆盖1000余人次；开展专项应急演练1场次，参与人数近百人次；通过短信、新媒体、宣传资料等多种形式，受众达万余人次。在执法过程中同步开展精准普法，提升企业安全法治意识。
二、亮点工作：法治赋能应急管理创新
（一）重点领域精准治理见实效
针对矿山企业安全隐患，建立管理制度和超能力生产防控机制，每月比对分析关键数据，企业自检自查重大隐患1处，通过会谈企业、函告等方式推动整改落地，保障整改作业安全。推行包容审慎监管执法“四张清单”，开展柔性执法，实现执法与服务相融合。
（二）“放管服”改革法治保障有力
制定非煤矿山、冶金工贸、危险化学品、烟花爆竹零售企业许可办事流程图等文件，大幅压缩审批时限。通过“清单提醒、案例警示、定期回访”机制，既强化监管又优化服务，助力企业合规发展。
三、存在问题：正视法治建设薄弱环节
1. 法治素养有待提升：因应急值守、抢险救援等事务性工作繁重，干部职工系统学法时间不足，运用法治思维解决复杂问题的能力需进一步增强。
2. 执法队伍建设滞后：执法人员专业结构不均衡，对新兴行业领域安全法规把握不够精准，执法规范化水平有待提升。
3. 普法质效仍需优化：普法宣传形式偏于传统，新媒体运用不足，针对企业、社区等不同群体的精准普法措施不够完善。
四、改进方向：夯实法治建设长效基础
1. 深化法治理念培育：建立常态化学法机制，将习近平法治思想学习常态化，邀请法律专家开展专题授课，推动干部职工从“要我守法”向“我要守法”转变。落实领导班子集体学法和执法人员培训考核制度，严格资格管理。
2. 规范执法能力建设：优化执法力量配置，加强与乡镇（街道）应急机构联动，建立轮岗交流机制。完善行政执法裁量权基准，定期开展案卷评查和执法质量考核，深化“互联网+监管”应用。
3. 创新普法宣传模式：整合线上线下资源，制作普法短视频、公益广告等新媒体内容，扩大宣传覆盖面。针对不同群体定制差异化普法方案，开展“精准滴灌”式宣传教育。
4. 健全制度保障体系：清理修订现有规范性文件，完善重大事项集体决策、专家咨询等制度。建立执法监督考评机制，确保各项法治制度落地见效，为应急管理工作提供坚实法治支撑。
