金林区总工会突出“三到位”推进企事业单位职代会制度化科学化规范化

为进一步贯彻落实党的二十大精神，推进能力作风建设“工作落实年”活动取得实效，健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，保障职工参与管理和监督的民主权利，区总工会紧紧围绕“组织起来、切实维权”这个主线，着力突出“三到位”，推进企事业单位职代会制度化、科学化、规范化，有力保障了广大职工的知情权、参与权、表达权和监督权。

一、领导重视，周密部署“细”到位

一直以来，区总工会将职代会召开工作做为重点工作来抓。一是年初组织召开专题会议，对职代会召开工作进行安排部署；二是以“两单”联动为抓手，签发《工作派遣承办单》，通过《工作反馈单》将推进落实情况以清单形式进行反馈，规范工作部署和落实的各个环节；三是以会代训，对企事业单位职代会召开工作进行指导和培训；四是以蹲点调研等为契机，成立基层企事业单位职代会召开工作督导组，由主席亲自带队，对未按期召开职代会的企事业单位进行督导，实地帮助解决召开会议存在的困难，指导其高质量召开职代会。

二、机制完善，闭环运转 “推”到位

一是组织机构健全。为保证民主管理工作有力有序推进，全区各企事业单位都建立和完善了民主管理工作组织机构，明确了工作职责，形成了“党委统一领导、党政共同负责、职工群众广泛参与”的领导体制和工作机制。二是工作制度完善。坚持完善职工代表大会制度，对与职工利益切身相关的问题，组织职工代表反复讨论，最大限度地维护职工群众的合法权益。会前征集职工提案，定期开展合理化建议活动，征集职工的意见建议，切实履行民主管理和民主监督职责，推动民主管理工作纵向发展。三是工作机制科学。在工作实践中逐步形成了“坚持一个扩面、抓实三个阶段”的工作方法和联动机制。“坚持一个扩面” 即坚持扩大已建会非公企业建立职代会制度覆盖面；“抓实三个阶段” 即抓实年初的工作布置阶段、年中的组织实施阶段、年底的检查验收阶段。    

三、上下联动，取得实效“做”到位

自金林区总工会成立以来，不断深化民主管理工作内容，不断丰富形式，不断扩大覆盖面，使以职代会为基本形式的企事业单位民主管理工作取得实效。一是下发通知模版，严格审核促规范。年初，区总工会及时下发召开职代会通知，明确各企事业单位召开职代会时间、程序、内容等。为使企事业单位职代会不流于形式，真正开出效果，区总工会基层工作部分门别类制定了职代会会议材料模板，并对各单位会议程序及相关材料进行严格审核把关，确保了职代会的高质量召开。二是加大宣传，培育典型促带动。目前，通过微信公众号共推出学习强会2期，基层快讯16期，明确召开职代会的目的意义，实时宣传企事业单位召开职代会情况，扩大影响力和覆盖面；三是深入基层，加强指导促建制。以蹲点调研等活动为契机，深入企事业单位解决职代会召开的难点、堵点问题，不断提升职代会建制率、召开率。截至目前，全区已建会的22家事业单位及4家国有企业职代会建制率100%，召开率达到98%；已建会非公企业15家，其中正常生产9家（包括季节性生产）职代会建制率60%，召开率60%，且每年召开职代会的企事业单位特别是非公企业数量都在逐年递增；四是活化方式，上下联动促实效。通过职代会的高质量召开，调动了职工的积极性、增强了单位的凝聚力、促进企业发展壮大及劳动关系的和谐稳定。比如：金林区中心幼儿园在职代会上通过了《教师职称评定量化考核细则》，非公企业振兴宇食用菌专业合作社集思广益，通过会前提案征集、合理化建议等方式，为职工解决了中餐无休息场所、员工加班费补助、更换打包机设备等问题，有效落实了职工“四权”，架好了同党政沟通的桥梁。